![\"\"](\"http:\/\/carfree.fr\/images\/ligne-train-abandonnee.jpg\" "\\"ligne-train-abandonnee\\"")
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Ainsi, la catastrophe annonc\u00e9e n’a pas eu lieu; le \u00ab\u00a0big bang\u00a0\u00bb des horaires de train s\u2019est produit, selon un communiqu\u00e9 de la SNCF, sans anicroche majeure. Tant mieux et il faut rendre hommage au travail des cheminots qui y ont \u0153uvr\u00e9. Mais au-del\u00e0 de l\u2019aspect imm\u00e9diat, ce \u00ab\u00a0big bang\u00a0\u00bb se produit dans le contexte d’une crise du syst\u00e8me ferroviaire fran\u00e7ais, qui affecte son mode de gouvernance comme les moyens dont il dispose. <\/p>\n
La r\u00e9volution des horaires est due, d\u2019apr\u00e8s les pouvoirs publics, \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de faire de gros travaux et \u00e0 celle de cadencer la circulation des trains. Les usagers du syst\u00e8me ferroviaire sont en fait les victimes d\u2019un effet de retard\u00a0: pendant des ann\u00e9es, la maintenance du r\u00e9seau a \u00e9t\u00e9 insuffisamment assur\u00e9e, comme le d\u00e9non\u00e7ait le rapport Rivier il y a six ans. Les travaux \u00e0 venir ne sont en fait qu\u2019un rattrapage et nous sommes loin d’une v\u00e9ritable relance du transport ferroviaire.<\/p>\n
Quant au cadencement, la France est en retard par rapport \u00e0 ses homologues europ\u00e9ens. La SNCF a longtemps \u00e9t\u00e9 r\u00e9tive \u00e0 ce concept, consid\u00e9rant qu\u2019il ne convient qu’\u00e0 des pays denses comme la Suisse ou l’Allemagne.<\/p>\n
Mais dans ces deux pays, le cadencement a \u00e9t\u00e9 mis en place il y a trente ans, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le r\u00e9seau \u00e9tait beaucoup mieux entretenu que le r\u00e9seau fran\u00e7ais aujourd’hui, et dans le contexte o\u00f9 une entreprise unique g\u00e9rait l’ensemble des op\u00e9rations ferroviaires de mani\u00e8re int\u00e9gr\u00e9e. Deux conditions qui, non r\u00e9unies aujourd’hui, nous font dire que l’avenir du cadencement \u00e0 la fran\u00e7aise risque de s\u2019av\u00e9rer un concept de riche sur un r\u00e9seau de pauvre.<\/p>\n
La crise est aussi li\u00e9e au mode de gouvernance. En quelques ann\u00e9es, la comp\u00e9tence de gestion du r\u00e9seau ferr\u00e9, jadis relevant de la seule SNCF, a \u00e9t\u00e9 totalement d\u00e9pec\u00e9e\u00a0: RFF g\u00e8re d\u00e9sormais le r\u00e9seau conjointement avec la SNCF, l\u2019EPSF g\u00e8re la conformit\u00e9 des installations et du mat\u00e9riel aux r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9, l\u2019ARAF r\u00e9gule, des soci\u00e9t\u00e9s concurrencent la SNCF dans le transport de marchandises. Les pouvoirs publics veulent d\u00e9sormais saucissonner la SNCF, en en s\u00e9parant les activit\u00e9s de gestion des gares et de r\u00e9gulation du trafic. Ce faisant, l\u2019\u00c9tat cr\u00e9\u00e9, de mani\u00e8re feutr\u00e9e, les m\u00eames probl\u00e8mes que dans les chemins de fer britanniques il y a quinze ans\u00a0: des structures rivales, des \u00ab\u00a0fr\u00e8res ennemis du rail\u00a0\u00bb selon l\u2019\u00e9ditorialiste des \u00c9chos.<\/p>\n
On d\u00e9structure lentement mais s\u00fbrement un service public, certes imparfait mais au savoir-faire \u00e9prouv\u00e9, pour la venue d’une concurrence dont les bienfaits se font attendre. Qu’il suffise de rappeler qu’en dix ans, le trafic de marchandises a baiss\u00e9 de moiti\u00e9.<\/p>\n
Or le big bang des horaires a aussi pour but de pr\u00e9parer l\u2019arriv\u00e9e de la concurrence\u00a0: co\u00efncidence et symbole \u00e0 la fois, le premier train de voyageurs semi-priv\u00e9 est parti de la Gare de Lyon ce m\u00eame dimanche. La concurrence dans le transports de passagers risque toutefois d\u2019arriver en pure perte, peu de concurrents \u00e9tant pr\u00eats. Selon l’expression de Sophie Boissard, dirigeante de la SNCF, la concurrence dans le transport de passagers, c’est le d\u00e9sert des tartares ; j’ajouterai la question : y aura-t-il seulement des tartares ?<\/p>\n
De nombreux citoyens, \u00e9lus et usagers, continuent de manifester leur m\u00e9contentement par des blocages de trains et des gr\u00e8ves de billets. La modification des horaires a en effet des cons\u00e9quences sur la vie quotidienne des gens lorsqu\u2019elle se solde par des suppressions d\u2019arr\u00eats, des horaires modifi\u00e9s voire des suppressions de trains. Au-del\u00e0 des aspects imm\u00e9diats et locaux, la grogne des usagers est aussi le sympt\u00f4me des impasses de la politique ferroviaire de la France.<\/p>\n
Vincent Doumayrou,
\nAuteur de La Fracture Ferroviaire, Editions de l\u2019Atelier, Paris, 2007. Pr\u00e9face de Georges Ribeill.<\/p>\n
Photo: Guillaume Bonnaud pour Sud-Ouest<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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