La SNCF comme les r\u00e9gions qui pilotent la politique ferroviaire locale raisonnent depuis assez longtemps maintenant en (bon ?) gestionnaire. Mais les secondes, chefs de file possibles des autres collectivit\u00e9s territoriales en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 durable \u00e0 moyenne distance, se sont-elles pr\u00e9occup\u00e9es de faire un bilan socio \u00e9conomique et environnemental assez fouill\u00e9 ? <\/p>\n
Ont-elles pris assez de distance avec la m\u00e9tropolisation et la mise en concurrence (\u00e0 longue distance celle-l\u00e0…) des territoires qui pourrait trop concentrer leur attention et les moyens disponibles, la plupart des \u00ab chefs-lieux \u00bb de r\u00e9gion \u00e9tant \u00e9ligible \u00e0 cette vision globalis\u00e9e ? Et ont-elles fait une bonne et utile int\u00e9gration dans leur culture nouvelle des pr\u00e9ceptes, paradigmes voire poncifs de la \u00ab gestion moderne \u00bb pour le plus grand b\u00e9n\u00e9fice de la population ?<\/p>\n
En termes d\u2019emploi les nouvelles repr\u00e9sentations de l\u2019\u00e9conomie divis\u00e9e distingueraient ceux en concurrence directe avec le reste du monde – beaucoup moins concentr\u00e9s quand m\u00eame dans les \u00ab m\u00e9tropoles \u00bb de province qu\u2019en r\u00e9gion parisienne…- et ceux, beaucoup plus nombreux, de ce qu\u2019on nomme g\u00e9n\u00e9riquement l\u2019\u00e9conomie r\u00e9sidentielle, urbaine comme rurale. Laquelle en ville peut concerner des activit\u00e9s de tr\u00e8s haut niveau technique, n\u00e9cessiter les dipl\u00f4mes les plus \u00e9lev\u00e9s dans le syst\u00e8me acad\u00e9mique et les exp\u00e9riences les plus abouties en milieu professionnel : par exemple sant\u00e9, enseignement sup\u00e9rieur et recherche, plus ou moins directement li\u00e9s \u00e0 ce que les anglo-saxons ont nomm\u00e9 le \u00ab care \u00bb, ces services et l\u2019attention que l\u2019on doit porter au prochain, consid\u00e9r\u00e9 comme patient, client, voisin… dans une relation professionnelle ou d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9e.<\/p>\n
Cette derni\u00e8re sera celle qui nous int\u00e9ressera \u00e0 notre tour ici. En effet comment ne pas voir cette offre, potentielle ou existante, de transport durable que sont les TER comme l\u2019outil possiblement utilisable pour \u00e9tayer davantage cette \u00e9conomie r\u00e9sidentielle ? Et quelles activit\u00e9s \u00e7a pourrait concerner ? A la mani\u00e8re d\u2019Alfred Sauvy (2) on se penchera d\u2019abord sur les besoins (3) criants non satisfaits. Parmi ceux-ci le besoin de sortir de chez soi, pour faire du tourisme, prendre des vacances, faire comme beaucoup de monde m\u00eame si on ne poss\u00e8de pas d\u2019automobile. Ici la destination sera dans la r\u00e9gion ou celle qui sera limitrophe, et les publics concern\u00e9s seront les plus d\u00e9sargent\u00e9s (ZUS par exemple (4)) habitant les villes les plus importantes encore desservies par TER, celui-ci leur servant de moyen de transport. Le financement, dans un contexte d\u2019absence de gratuit\u00e9 ou de tarification symbolique comme le voyage \u00e0 1\u20ac, pourra \u00eatre assur\u00e9 par le CCAS de la commune.<\/p>\n
Si la commune, en bonne gestionnaire elle-m\u00eame – par exemple vis-\u00e0-vis d\u2019administr\u00e9s automobilistes peu compr\u00e9hensifs – cherche \u00e0 rentrer dans ses fonds, rien ne lui interdit de contracter avec les syndicats professionnels d\u2019artisans, d\u2019agriculteurs ou de commer\u00e7ants, par exemple transformateurs de mati\u00e8re premi\u00e8re agricole locale, ou animant un tourisme local et une \u00e9conomie de circuit court dans les bourgs destinations du voyage en TER. Rien d\u2019anti \u00e9conomique ne doit \u00eatre per\u00e7u, dans notre environnement de concurrence libre et non fauss\u00e9e, \u00e0 vouloir r\u00e9tribuer une personne morale de droit public qui assure un d\u00e9bouch\u00e9 commercial, aussi modeste soit-il au vu du faible pouvoir d\u2019achat des voyageurs, aux actifs du territoire proche ainsi noblement \u00ab touristifi\u00e9 \u00bb.<\/p>\n
Au bilan socio environnemental favorable, avec les populations soustraites \u00e0 la ghetto\u00efsation le temps d\u2019une sortie, ou d\u2019un s\u00e9jour, avec un mode de transport peu impactant, venant donner des d\u00e9bouch\u00e9s \u00e0 l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique des territoires voisins, on doit ajouter la \u00ab Rentabilisation \u00bb suivant les sacrosaints crit\u00e8res gestionnaires des TER : le taux d\u2019occupation des rames ne justifie plus le transfert sur route ou la baisse de fr\u00e9quence de l\u2019offre, mais encourage m\u00eame \u00e0 relancer le transport local ferroviaire de voyageurs…<\/p>\n
R\u00e9sumons, rappelons notre v\u0153u : que la r\u00e9gion prenne sa part d\u2019autonomie, s\u2019empare de son r\u00f4le de chef de file territorial pour les mobilit\u00e9s ferroviaires \u00e0 moyenne distance, et joue son morceau de la partition (avec tous les sens du terme…) du care \u2013 avec le d\u00e9partement et les communes le leur \u2013 en portant cette action sociale du tourisme des petites gens pour le meilleur effet sur l\u2019\u00e9conomie de ses territoires ! Ce serait sans doute l\u00e0 l\u2019action la plus dynamique pour faire prosp\u00e9rer le r\u00e9seau ferroviaire local pour le plus grand b\u00e9n\u00e9fice de la population.<\/p>\n
(1) D\u2019apr\u00e8s le journal \u00ab La vie du rail \u00bb du 29 janvier 2014<\/p>\n
(2) Voir par exemple \u00ab La couverture de ses besoins par une population \u00bb, 1968, http:\/\/www.persee.fr\/web\/revues\/home\/prescript\/article\/pop_0032-4663_1968_num_23_6_11954<\/a><\/p>\n (3) Loin donc des territoires glac\u00e9s d\u2019o\u00f9 souffle l\u2019id\u00e9ologie glaciale de l\u2019\u00e9conomie de l\u2019offre, avec les esquifs politiques du n\u00e9olib\u00e9ralisme \u2013 et leurs canots de sauvetage socio lib\u00e9raux \u2013 qui cinglent dangereusement vers ce qui reste encore debout de nos soci\u00e9t\u00e9s…<\/p>\n (4) Zones Urbaines Sensibles. P\u00e9rim\u00e8tres o\u00f9 la motorisation individuelle est moins g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et plus menac\u00e9e (auxquels devrait \u00eatre rajout\u00e9 le p\u00e9riurbain, \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une gare encore active?).<\/p>\n Ressources cartographiques : http:\/\/umap.openstreetmap.fr\/fr\/map\/carte-sans-nom_3780#6\/46.347\/2.219<\/a> et http:\/\/pdf.lu\/9588<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La SNCF comme les r\u00e9gions qui pilotent la politique ferroviaire locale raisonnent depuis assez longtemps maintenant en (bon ?) gestionnaire. Mais les secondes, chefs de file possibles des autres collectivit\u00e9s Lire la suite…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1379,"featured_media":37538,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4,8],"tags":[60,120,408,119,131],"views":7793,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21842"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1379"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21842"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21842\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37538"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}