{"id":22412,"date":"2014-04-23T07:05:52","date_gmt":"2014-04-23T06:05:52","guid":{"rendered":"http:\/\/carfree.fr\/?p=22412"},"modified":"2021-01-07T17:41:59","modified_gmt":"2021-01-07T16:41:59","slug":"la-gratuite-pour-changer-de-modele-de-transport","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/2014\/04\/23\/la-gratuite-pour-changer-de-modele-de-transport\/","title":{"rendered":"La gratuit\u00e9 pour changer de mod\u00e8le de transport"},"content":{"rendered":"

Dans le cadre du syst\u00e8me de transport actuel, il y a un v\u00e9ritable probl\u00e8me de masse, c\u2019est l\u2019automobile individuelle. Pour sortir de ce vieux mod\u00e8le, il faut op\u00e9rer une r\u00e9volution compl\u00e8te du syst\u00e8me de transport, du m\u00eame ordre que celle du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Il faut tout remettre \u00e0 plat pour envisager un syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9 dans lequel les transports en commun seraient le moteur principal de la mobilit\u00e9. Et le seul \u00e9l\u00e9ment majeur permettant d’envisager cette n\u00e9cessaire r\u00e9volution du syst\u00e8me de transport tient en un mot: gratuit\u00e9. <\/p>\n

Qui se rappelle encore que les transports en commun urbains ont failli dispara\u00eetre de certaines villes fran\u00e7aises au cours des ann\u00e9es 1970? Cela para\u00eet presque incroyable aujourd’hui, et pourtant \u00e0 cette \u00e9poque la question de la suppression des bus \u00e9tait bel et bien \u00e0 l’ordre du jour dans certaines agglom\u00e9rations.<\/p>\n

Au tournant des ann\u00e9es 1970, avant que les chocs p\u00e9troliers de 1973 et 1979 nous fassent revenir sur Terre, la voiture \u00e9tait devenue l’alpha et l’om\u00e9ga de la mobilit\u00e9. Les 30 glorieuses finissantes avaient permis une augmentation sans pr\u00e9c\u00e9dent du parc automobile. Presque tout le monde avait une voiture et ceux qui n’en avaient pas encore attendaient impatiemment d’en avoir une. Le v\u00e9lo \u00e9tait devenu un mode de d\u00e9placement de pauvre et la marche un sport de combat en milieu urbain hostile.<\/p>\n

Car la g\u00e9n\u00e9ralisation de l’automobile s’\u00e9tait accompagn\u00e9e d’un r\u00e9am\u00e9nagement complet des villes qui devaient, selon Georges Pompidou, s’adapter \u00e0 l’automobile. Le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 assez radical, la quasi-totalit\u00e9 de la chauss\u00e9e a \u00e9t\u00e9 affect\u00e9e \u00e0 la voiture, on g\u00e9n\u00e9ralisait les quatre voies en ville et il \u00e9tait m\u00eame pr\u00e9vu de r\u00e9aliser des autoroutes urbaines qui devaient d\u00e9boucher sur le parvis des principales cath\u00e9drales de France.<\/p>\n

A cette \u00e9poque, il ne faisait pas bon \u00eatre pi\u00e9ton ou cycliste, on ne parlait pas encore de tramway et les bus \u00e9taient vus comme des v\u00e9hicules inutiles qui congestionnaient la voie publique. En effet, une fois que la quasi-totalit\u00e9 de l’espace public a \u00e9t\u00e9 affect\u00e9e \u00e0 la circulation automobile, la congestion a bien \u00e9videmment commenc\u00e9 \u00e0 se g\u00e9n\u00e9raliser. Et les automobilistes bloqu\u00e9s sur leurs quatre voies se sont mis \u00e0 pester contre ces bus vides qui bouchaient les voies.<\/p>\n

Et les bus \u00e9taient effectivement la plupart du temps vides, ce qui semble normal vu qu’ils passaient eux aussi leur temps dans les embouteillages. Quitte \u00e0 \u00eatre bloqu\u00e9 dans un bouchon, autant \u00eatre dans sa voiture car au moins on a l’auto-radio.<\/p>\n

Des associations d’automobilistes se sont donc \u00e9lev\u00e9es \u00e0 l’\u00e9poque contre ces bus vides qui leur prenaient de la place sur la chauss\u00e9e en plus de leur prendre leurs imp\u00f4ts. Supprimons les bus pour faire de la place! Cela para\u00eet aujourd’hui incroyable mais c’est historiquement v\u00e9ridique. N’importe qui de sens\u00e9 peut pourtant ais\u00e9ment comprendre que la suppression d\u00e9finitive des bus allait amener leurs derniers usagers \u00e0 prendre eux-aussi une voiture et donc finir de congestionner d\u00e9finitivement le syst\u00e8me, mais les associations d’automobilistes \u00ab\u00a0progressistes\u00a0\u00bb ne voulaient pas en d\u00e9mordre.<\/p>\n

On avait fini d’achever les innombrables r\u00e9seaux de tramway des villes fran\u00e7aises dans les ann\u00e9es 1960. On allait finir le travail avec les bus au cours des ann\u00e9es 1970.<\/p>\n

Heureusement, les deux chocs p\u00e9troliers des ann\u00e9es 1970 ont amen\u00e9 une \u00e9volution sensible des mentalit\u00e9s. Tout \u00e0 coup, le p\u00e9trole commen\u00e7ait \u00e0 devenir assez cher et on se rendait compte de notre d\u00e9pendance aux monarchies p\u00e9troli\u00e8res. Par ailleurs, la qualit\u00e9 de l’air dans les villes devenait proprement insupportable, sans parler des 16.000 morts par an dans les accidents de la circulation. Et de toute mani\u00e8re, il n’y avait presque plus de place \u00e0 affecter \u00e0 l’automobile, sauf \u00e0 d\u00e9truire les vieux b\u00e2timents historiques de nos villes.<\/p>\n

Certains pr\u00e9curseurs ont commenc\u00e9 \u00e0 dire que le syst\u00e8me ne fonctionnait pas, qu’il fallait op\u00e9rer une r\u00e9volution en mati\u00e8re des transports. Cette r\u00e9volution ne s’est pas faite en un jour mais, au tournant des ann\u00e9es 1980, on a vu progressivement r\u00e9appara\u00eetre les tramways dans nos villes. Avec le tramway, on a pu r\u00e9am\u00e9nager certains espaces publics en prenant de l’espace \u00e0 l’automobile pour l’affecter aux pi\u00e9tons et aux v\u00e9los.<\/p>\n

Et les gens ont plut\u00f4t aim\u00e9 cela. Le fait d’avoir un transport en commun en site propre comme un tramway garantissait une vitesse et des fr\u00e9quences int\u00e9ressantes tout en offrant aux usagers un mode de d\u00e9placement r\u00e9solument moderne et confortable.<\/p>\n

Devant le succ\u00e8s, les villes se sont mises alors \u00e0 r\u00e9investir leur r\u00e9seau de bus, en renouvelant le mat\u00e9riel, en mettant en place des bus \u00e0 haut niveau de service s’approchant des qualit\u00e9s du tramway, en cr\u00e9ant des couloirs de circulation r\u00e9serv\u00e9s aux bus afin d’\u00e9viter au maximum la situation pr\u00e9c\u00e9dente o\u00f9 les bus restaient bloqu\u00e9s dans les embouteillages avec les voitures.<\/p>\n

L’utilisation des transports en commun a d\u00e8s lors augment\u00e9 sensiblement, mais tout en restant \u00e0 un niveau bien faible par rapport \u00e0 l’\u00e9crasante domination de la voiture. En fait, les derni\u00e8res enqu\u00eates montrent une sorte de statu quo dans les villes fran\u00e7aises: l’automobile stagne mais \u00e0 un tr\u00e8s haut niveau, les transports en commun progressent tr\u00e8s faiblement, tout comme le v\u00e9lo d’ailleurs.<\/p>\n

Or, le syst\u00e8me de transport des villes fran\u00e7aises n’a pas chang\u00e9 de paradigme depuis maintenant 30 ans. On peut en effet dater le retour du tramway en France avec l’inauguration du tramway de Nantes en 1984. Depuis cette date, rien n’a vraiment boug\u00e9. On a cr\u00e9\u00e9 de nombreuses lignes de tramway partout en France et encore plus de bus \u00e0 haut niveau de service et autres couloirs de bus.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, certaines villes ne sont toujours pas encore \u00e9quip\u00e9es et d’autres auraient bien besoin d’autres lignes d’infrastructures lourdes de transports en commun. Mais, globalement, on est toujours dans le m\u00eame sch\u00e9ma. Certains disaient qu’en am\u00e9liorant l’offre de transports publics, les gens quitteraient l’automobile, c’est tr\u00e8s partiellement vrai. Comme on l’a vu, les transports en commun ont connu une explosion ph\u00e9nom\u00e9nale de l’offre depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980, et pourtant leur pratique ne progresse plus beaucoup et reste \u00e0 un niveau particuli\u00e8rement faible par rapport \u00e0 l’automobile, sauf \u00e0 Paris qui constitue en la mati\u00e8re une exception.<\/p>\n

Malheureusement, m\u00eame avec la meilleure volont\u00e9 du monde, on ne mettra probablement pas 30 ou 40 lignes de tramway dans chaque ville et on ne doublera ou triplera pas les couloirs de bus.<\/p>\n

Apr\u00e8s 30 ann\u00e9es de retour des transports en commun, il est donc n\u00e9cessaire de s’interroger sur leur futur. Quel r\u00e9seau de transports en commun voulons-nous et pour faire quoi? Si un consensus se fait jour sur la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper massivement l’usage des transports en commun tout en r\u00e9duisant d’autant la place de l’automobile dans notre soci\u00e9t\u00e9, ce qui correspond compl\u00e8tement aux engagements de la France en mati\u00e8re de climat par exemple, il para\u00eet plus que jamais n\u00e9cessaire d’op\u00e9rer un bouleversement conceptuel de notre syst\u00e8me de transport global.<\/p>\n

Pour cela, il faut d\u00e9j\u00e0 prendre conscience que nous sommes encore largement prisonniers d\u2019un vieux mod\u00e8le que l\u2019on pourrait r\u00e9sumer comme suit: la voiture est le mode de d\u00e9placement \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0\u00e9vident\u00a0\u00bb, c\u2019est pourquoi on construit et on entretient des centaines de milliers de km de routes qu\u2019on ne fait pas payer aux automobilistes mais aux contribuables. L\u2019id\u00e9e sous-jacente, c\u2019est que tout le monde est plus ou moins automobiliste, donc c\u2019est \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb que le contribuable paye au lieu de l\u2019usager des routes.<\/p>\n

Dans le cadre du mod\u00e8le classique, les transports en commun sont essentiellement un \u00ab\u00a0service\u00a0\u00bb rendu \u00e0 une certaine partie de la population, \u00e0 savoir les pauvres et tous ceux qui n\u2019ont pas de voiture. Comme ce service a un co\u00fbt, il faut le faire payer aux usagers, d\u2019autant plus que c\u2019est justement un service principalement destin\u00e9 aux \u00ab\u00a0pauvres\u00a0\u00bb qui auront des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels voire m\u00eame la gratuit\u00e9 partielle dans certains cas. Dans le cadre de ce \u00ab\u00a0mod\u00e8le\u00a0\u00bb, les gens \u00ab\u00a0normaux\u00a0\u00bb sont dans leur voiture et les autres sont en transport en commun.<\/p>\n

Le probl\u00e8me, c\u2019est que ce mod\u00e8le est condamn\u00e9 \u00e0 p\u00e9ricliter, le bus devient essentiellement un transport de \u00ab\u00a0captifs\u00a0\u00bb (les jeunes, les personnes \u00e2g\u00e9es, les ch\u00f4meurs, etc.) qui passeront \u00e0 la voiture d\u00e8s qu\u2019ils le pourront, d’autant plus que l’ensemble du syst\u00e8me pousse \u00e0 cela.<\/p>\n

Dans le cadre du syst\u00e8me de transport actuel (tous modes confondus), il y a donc un v\u00e9ritable probl\u00e8me de masse, c\u2019est l\u2019automobile individuelle; le mode le moins efficace et efficient d’un point de vue \u00e9nerg\u00e9tique et climatique est le mode principal du syst\u00e8me de mobilit\u00e9.<\/p>\n

Il faut donc mettre les transports en commun au c\u0153ur du syst\u00e8me de mobilit\u00e9, car ils participent \u00e0 la solution permettant de diminuer drastiquement le nombre de voitures en circulation. Ceci est bon pour l\u2019environnement d\u2019un point de vue global et m\u00eame bon pour les automobilistes au bout du compte car le trafic serait plus fluide et la congestion moins importante.<\/p>\n

Comme le disait Albert Jacquard, en fait les automobilistes devraient remercier chaque jour les usagers des transports en commun pour toute la place qu\u2019ils lib\u00e8rent dans les rues et qui leur permet de ne pas \u00eatre bloqu\u00e9s en permanence dans les embouteillages. En l\u2019occurrence, ce remerciement des automobilistes devrait passer en toute logique par le financement des transports en commun par ces m\u00eames automobilistes.<\/p>\n

Or, et c\u2019est bien le probl\u00e8me, les automobilistes s\u2019entassent en ville sur des routes qu\u2019ils ne payent pas en tant qu\u2019automobilistes, mais en tant que contribuables, tout comme les pi\u00e9tons ne poss\u00e9dant pas de voiture les payent \u00e9galement avec leurs imp\u00f4ts. Dans le m\u00eame temps, on demande aux usagers des transports en commun de payer leur ticket.<\/p>\n

Rappelons par ailleurs que, en ville, 80 \u00e0 90% de l\u2019ensemble de l\u2019argent public affect\u00e9 au transport va \u00e0 l\u2019automobile. Les transports en commun ne re\u00e7oivent donc qu’environ 10% et quelques des fonds publics destin\u00e9s au transport. On peut se demander quel est le mode de d\u00e9placement le plus subventionn\u00e9…<\/p>\n

En fait, on finance largement, au sens de subventionner, le mode automobile alors qu\u2019on fait payer les usagers des transports en commun. Par ailleurs, nous ne sommes pas contraints d’accepter une \u00ab\u00a0diminution perp\u00e9tuelle\u00a0\u00bb des fonds publics. A niveau budg\u00e9taire constant, c’est-\u00e0-dire sans augmentation des imp\u00f4ts, si seulement on affectait \u00e0 l\u2019automobile ne serait-ce que seulement 50% de l\u2019ensemble de l\u2019argent public destin\u00e9 au transport, on d\u00e9gagerait des marges financi\u00e8res consid\u00e9rables pour des transports en commun de qualit\u00e9, plus nombreux et gratuits.<\/p>\n

Pour sortir de ce vieux mod\u00e8le, il faut donc op\u00e9rer une r\u00e9volution compl\u00e8te du syst\u00e8me de transport, du m\u00eame ordre que celle du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Il faut tout remettre \u00e0 plat pour envisager un syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9 dans lequel les transports en commun seraient le moteur principal de la mobilit\u00e9, les autres modes (voiture, v\u00e9lo, marche, etc.) \u00e9tant les modes compl\u00e9mentaires. Il faut donc inverser totalement le syst\u00e8me de transport actuel en faisant tomber la voiture de son pi\u00e9destal pour la mettre \u00e0 sa juste place de v\u00e9hicule d’appoint, en particulier en tant que voiture partag\u00e9e.<\/p>\n

Et le seul \u00e9l\u00e9ment majeur permettant d’envisager cette n\u00e9cessaire r\u00e9volution du syst\u00e8me de transport tient en un mot: gratuit\u00e9.<\/p>\n

La gratuit\u00e9 des transports en commun urbains vise justement \u00e0 dynamiter ce vieux mod\u00e8le en rendant le transport public universel et accessible \u00e0 tous. Dans le cadre du syst\u00e8me global de transport, l\u2019usage du transport en commun doit \u00eatre encourag\u00e9 au d\u00e9triment du m\u00e9susage de l\u2019automobile. En la mati\u00e8re il ne faut pas r\u00e9fl\u00e9chir de mani\u00e8re mono-modale, mais en tant que syst\u00e8me global de transport permettant aux gens de se d\u00e9placer. Et dans ce cadre, le \u00ab\u00a0bon usage\u00a0\u00bb que l’on peut \u00ab\u00a0surconsommer\u00a0\u00bb tient bien dans la pratique d’un mode efficace et efficient sur les plans \u00e9nerg\u00e9tiques, climatiques et environnementaux. Le \u00ab\u00a0m\u00e9susage\u00a0\u00bb (l\u2019usage immod\u00e9r\u00e9 ou excessif) est clairement quant \u00e0 lui du c\u00f4t\u00e9 de l’automobile individuelle, un objet qui, rappelons-le p\u00e8se pr\u00e8s d’1,5 tonne pour transporter en moyenne une centaine de kilogrammes.<\/p>\n

Avec la gratuit\u00e9, les transports en commun ne sont plus l\u2019\u00e9l\u00e9ment anecdotique du syst\u00e8me de transport, mais passent au centre. Bien s\u00fbr, tout ne se r\u00e9sume pas \u00e0 la gratuit\u00e9, celle-ci fait partie d\u2019un ensemble plus vaste bas\u00e9 sur les contraintes \u00e0 la circulation automobile, la taxation massive du syst\u00e8me automobile, le r\u00e9am\u00e9nagement de la ville pour les pi\u00e9tons et les v\u00e9los, l\u2019accroissement massif de l\u2019offre de transports en commun et le red\u00e9ploiement g\u00e9n\u00e9ral des financements publics depuis l\u2019automobile vers les transports en commun.<\/p>\n

Mettre en place la gratuit\u00e9 des transports en commun sera un processus de long terme car il ne suffit pas de d\u00e9cr\u00e9ter la gratuit\u00e9 et d’attendre que les choses se passent. Pour que la gratuit\u00e9 fonctionne, c’est-\u00e0-dire pour qu\u2019elle nous permette d\u2019arriver \u00e0 ce nouveau mod\u00e8le de mobilit\u00e9 coh\u00e9rent avec les engagements internationaux de la France en mati\u00e8re d’\u00e9missions de CO2 tout en offrant une meilleur qualit\u00e9 de vie aux citoyens, il faut agir sur l’ensemble du syst\u00e8me de transport \u00e0 la fois.<\/p>\n

Toutefois, il ne faut pas en tirer la conclusion que l’on ne pourrait rien faire tant que tous les \u00e9l\u00e9ments du syst\u00e8me ne sont pas sous contr\u00f4le. Ce qu’il faut, c’est une sorte de vision partag\u00e9e en mati\u00e8re de syst\u00e8me de transport et se donner ensuite une dizaine d’ann\u00e9es pour y parvenir. A partir du moment o\u00f9 la vision est parfaitement d\u00e9finie et accept\u00e9e, toutes les pi\u00e8ces du puzzle se mettront en place.<\/p>\n

Par contre, il faut prendre conscience d’un \u00e9l\u00e9ment majeur: cette r\u00e9volution des transports par la gratuit\u00e9 n’est pas vraiment une option et encore moins une utopie. Si notre soci\u00e9t\u00e9 ne prend pas rapidement une d\u00e9cision de ce type, le plus probable tient dans la disparition presque totale des transports en commun \u00e0 plus ou moins br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance.<\/p>\n

Il ne s’agit pas d’\u00eatre catastrophiste mais de constater avec lucidit\u00e9 l’\u00e9volution actuelle des choses. Avec les diff\u00e9rentes cures ultra-lib\u00e9rales de coupes dans les budgets publics, le transfert massif des imp\u00f4ts des gens vers les entreprises pour alimenter une perp\u00e9tuelle recherche de comp\u00e9titivit\u00e9 condamn\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chec face au moins-disant social et environnemental de tr\u00e8s nombreux pays en voie de d\u00e9veloppement, l’avenir des transports publics semble plut\u00f4t sombre.<\/p>\n

Si on reste dans le cadre actuel du syst\u00e8me de mobilit\u00e9, les transports en commun sont condamn\u00e9s \u00e0 p\u00e9ricliter. La seule solution durable des lib\u00e9raux pour les financer tient dans l\u2019augmentation de leur co\u00fbt pour les usagers. Car pour eux, il ne saurait \u00eatre question d’augmenter les imp\u00f4ts en encore moins la participation des entreprises. Les transports en commun sont d\u00e9j\u00e0 particuli\u00e8rement chers, au-del\u00e0 d’un certain prix, les gens arr\u00eateront compl\u00e8tement de les prendre. Les transports en commun deviendront donc de moins en moins \u00ab\u00a0rentables\u00a0\u00bb et on fermera les lignes les unes apr\u00e8s les autres.<\/p>\n

Rappelons-nous que les transports en commun ont d\u00e9j\u00e0 failli dispara\u00eetre au tournant des ann\u00e9es 1970. Rien n’est in\u00e9luctable mais rien n’est acquis non plus. Il est plus que jamais n\u00e9cessaire de changer de mod\u00e8le.<\/p>\n

\"livre-gratuit\u00e9\"<\/a>Marcel Robert, auteur du livre \u00ab\u00a0Transports publics urbains: Textes sur la gratuit\u00e9<\/a>\u00ab\u00a0, 158 pages, 10 euros.
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Dans le cadre du syst\u00e8me de transport actuel, il y a un v\u00e9ritable probl\u00e8me de masse, c\u2019est l\u2019automobile individuelle. Pour sortir de ce vieux mod\u00e8le, il faut op\u00e9rer une r\u00e9volution Lire la suite…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":35510,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4,8],"tags":[1709,247,382,198,19,246,248,935,131,809],"views":10705,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22412"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22412"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22412\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35510"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22412"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22412"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22412"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}