{"id":29272,"date":"2015-12-10T09:13:11","date_gmt":"2015-12-10T08:13:11","guid":{"rendered":"http:\/\/carfree.fr\/?p=29272"},"modified":"2020-08-14T22:24:36","modified_gmt":"2020-08-14T21:24:36","slug":"les-faux-semblants-de-la-cop-21","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/2015\/12\/10\/les-faux-semblants-de-la-cop-21\/","title":{"rendered":"Les faux-semblants de la COP 21"},"content":{"rendered":"

Impossible de la rater : la COP 21 s’est ouverte ce dimanche \u00e0 Paris. Il s\u2019agit d\u2019une session des Nations Unies destin\u00e9e \u00e0 combattre le r\u00e9chauffement climatique : selon sa d\u00e9nomination officielle, la \u00ab\u00a0Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques\u00a0\u00bb, entr\u00e9e en vigueur le 21 mars 1994, suite au sommet de Rio de Janeiro, et ratifi\u00e9e par 195 parties dont l’Union europ\u00e9enne. <\/p>\n

Le probl\u00e8me est largement connu : les activit\u00e9s humaines \u00e9mettent des gaz \u00e0 effet de serre, principalement le dioxyde de carbone, qui retiennent de la chaleur au sein de l\u2019atmosph\u00e8re. Cela rehausse les temp\u00e9ratures moyennes, renforce la survenue d\u2019\u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames, rehausse le niveau de la mer, menace l\u2019agriculture vivri\u00e8re et donc renforce l\u2019instabilit\u00e9 g\u00e9opolitique. Le dioxyde de carbone accro\u00eet \u00e9galement l\u2019acidit\u00e9 des oc\u00e9ans: les barri\u00e8res de corail en sortent fragilis\u00e9es, d\u2019o\u00f9 une vuln\u00e9rabilit\u00e9 accrue des c\u00f4tes. Par ailleurs, des effets d\u2019emballement sont \u00e0 craindre: ainsi, le r\u00e9chauffement fait fondre la couverture glaciaire aux hautes latitudes, ce qui lib\u00e8re du m\u00e9thane, qui accro\u00eet \u00e0 son tour le r\u00e9chauffement. Bref, les dix plaies d’\u00c9gypte en version contemporaine : la Bible vous l\u2019aurait dit.<\/p>\n

De nombreux d\u00e9bats consistent \u00e0 savoir si l’accord qui ressortira peut-\u00eatre de la COP 21 sera contraignant ou non pour les \u00c9tats signataires. Le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain John Kerry a dit qu’ils ne le seraient pas pour les \u00c9tats-Unis, autant dire que c’est mal parti. Laurent Fabius s\u2019est mis en col\u00e8re (l’histoire ne dit pas si cela a impressionn\u00e9 John Kerry; \u00e0 mon avis, la r\u00e9ponse est plut\u00f4t non).<\/p>\n

Mais au fond, les \u00c9tats-Unis n\u2019ont-ils pas raison ? Le droit international suppose la cohabitation d\u2019\u00c9tats qui, parce qu’ils sont souverains, font ce qu’ils veulent chez eux, et sont libres de se conformer ou non \u00e0 un accord ou \u00e0 un trait\u00e9 qu’ils ont sign\u00e9.<\/p>\n

Et surtout, est-ce le souci ? L’essentiel des d\u00e9cisions relatives \u00e0 la production d’\u00e9nergie, \u00e0 l’agriculture, au logement, \u00e0 la mobilit\u00e9, qui ont une influence d\u00e9terminante sur l\u2019\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre, ne rel\u00e8vent pas du droit international mais bel et bien de la comp\u00e9tence des \u00c9tats voire des collectivit\u00e9s locales. Ainsi, les pays scandinaves n’ont pas attendu les grands discours de Fran\u00e7ois Hollande pour faire des choix vertueux du point de vue de la production \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

C’est la m\u00eame chose dans le domaine de la mobilit\u00e9 : l’\u00e9crasante majorit\u00e9 des d\u00e9placements que chaque personne peut faire sont faits \u00e0 l’int\u00e9rieur d’un pays, et les choix de transport ne rel\u00e8vent pas du droit international: je vois mal en quoi la COP 21 est comp\u00e9tente pour d\u00e9cider de la construction d\u2019une piste cyclable dans la Rue Anatole France \u00e0 Bourg-la-Reine. Et ce sont bien les choix politiques locaux et nationaux qui sont importants.<\/p>\n

\"brenner\" Prenez la travers\u00e9e des marchandises \u00e0 travers les Alpes, au d\u00e9part ou \u00e0 destination de l\u2019Italie: pour la Suisse, le train transporte 66 % des tonnages; pour l\u2019Autriche, 32 %; et pour la France, 9 % (le reste va \u00e0 la route; ce sont les chiffres de 2013). Un reflet parmi d\u2019autres de choix politiques d\u2019\u00c9tat qui ont conduit \u00e0 l’effondrement du trafic de fret ferroviaire en France et \u00e0 sa floraison en Suisse et en Autriche. Au passage, je rappelle qu\u2019entre l’Italie et l’Autriche, la ligne qui passe par le col du Brenner, \u00e0 plus de 1300 m\u00e8tres d’altitude, fut inaugur\u00e9e en 1867, au temps o\u00f9 l’Empereur Fran\u00e7ois-Joseph r\u00e9gnait sur l\u2019Autriche-Hongrie, et que c\u2019est toujours elle qui assure une part des marchandises trois fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle de la France: contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tendent les partisans du projet de tunnel Lyon \u2013 Turin, pas besoin d\u2019un grand ouvrage pour transporter beaucoup de marchandises, il suffit d\u2019une ligne du XIX\u00e8me si\u00e8cle intelligemment exploit\u00e9e… et d\u2019un peu de volont\u00e9 politique.<\/p>\n

\"fret\" Et c’est l\u00e0 que le b\u00e2t blesse. Notre gouvernement s’est distingu\u00e9 par une s\u00e9rie de d\u00e9cisions tr\u00e8s d\u00e9favorables \u00e0 l’\u00e9conomie du transport public, et ferroviaire en particulier. Cette politique s’accompagne de discours de d\u00e9nigrement du rail, mode de transport pr\u00e9sent\u00e9 comme co\u00fbteux, inutile et… plus polluant que la route (!). Le gouvernement, comme l\u2019ensemble des \u00e9lus locaux \u00e9tablis, d\u00e9fend des grands projets d’infrastructure comme l’a\u00e9roport de Notre-Dame des Landes, dont l’int\u00e9r\u00eat en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable ne saute pas aux yeux. Et par une ironie sinistre, ce sont les opposants \u00e0 cet a\u00e9roport que le gouvernement a choisi de r\u00e9primer \u00e0 travers l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence \u2013 les actionnaires de Vinci doivent applaudir.<\/p>\n

Lorsqu’ils mettent l’accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’un accord international par nature incertain et abstrait, nos dirigeants se d\u00e9douanent des d\u00e9cisions imm\u00e9diates et concr\u00e8tes qu\u2019ils prennent au service des magnats du p\u00e9trole, de l\u2019automobile et du b\u00e9ton.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, un accord international ambitieux est \u00e0 souhaiter, mais il n\u2019aura qu\u2019un int\u00e9r\u00eat subsidiaire: encore faut-il avant que chaque maillon de la cha\u00eene de responsabilit\u00e9 – des communes aux \u00c9tats, en passant par les entreprises et les particuliers – fassent le travail \u00e0 leur \u00e9chelle.<\/p>\n

Bien cordialement,
\n=-=-=-=-=-
\nVincent Doumayrou,
\nAuteur, blogueur, traducteur,
\nauteur de La Fracture ferroviaire, pourquoi le TGV ne sauvera pas le chemin de fer,
\nLes Editions de l\u2019Atelier, Ivry-sur-Seine, 2007. Pr\u00e9face de Georges Ribeill.
\n=-=-=-=-=-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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