La proposition d\u2019une subvention de la R\u00e9gion \u2014 \u00e0 hauteur de 131,66 millions d\u2019euros\u00a0\u2014 soul\u00e8ve une fronde des \u00e9lus concern\u00e9s par le trac\u00e9. L\u2019A45 viendrait en effet doubler une autoroute d\u00e9j\u00e0 existante entre Lyon et Saint-\u00c9tienne, l\u2019A47, d\u00e9j\u00e0 long\u00e9e par l\u2019une des voies ferr\u00e9es les plus fr\u00e9quent\u00e9es de France. Le 18 juin \u00e0 Saint-\u00c9tienne, un millier de personnes sont venues exprimer leur opposition en brandissant un carton rouge \u00e0 l\u2019A45\u00a0[3]<\/span>.<\/p>\n \u00ab\u00a0C\u2019est une absurdit\u00e9 en termes de d\u00e9placements<\/i>, enrage Martine Surrel, maire de Saint-Maurice-sur-Dargoire et pr\u00e9sidente de l\u2019association l\u2019ALCALY (Alternatives au contournement autoroutier de Lyon), qui regroupe 109 communes oppos\u00e9es au projet. Contrairement \u00e0 ce qui est annonc\u00e9, cette deuxi\u00e8me autoroute \u00e0 p\u00e9age ne relie pas Saint-\u00c9tienne \u00e0 Lyon mais la Fouillouse \u00e0 Brignais.\u00a0Le temps soit-disant gagn\u00e9 sera donc perdu dans les bouchons aux portes des agglom\u00e9rations\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n Si un d\u00e9cret a bien d\u00e9clar\u00e9 l\u2019A45 \u00ab\u00a0d\u2019utilit\u00e9 publique\u00a0\u00bb en juillet 2008, un rapport de juin 2013 du minist\u00e8re des Transports ne tranche pas de mani\u00e8re d\u00e9finitive. Il pr\u00e9cise la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab\u00a0s\u2019\u00eatre assur\u00e9 de mani\u00e8re contradictoire qu\u2019il n\u2019existe pas d\u2019alternative effective \u00e0 un co\u00fbt raisonnable\u00a0\u00bb<\/i>\u00a0[4]<\/span>. Pour parer aux critiques, Laurent Wauquiez a command\u00e9 une \u00e9tude sur les avantages et les inconv\u00e9nients du nouvel axe par rapport \u00e0 une possible r\u00e9habilitation de l\u2019actuelle A47, souvent satur\u00e9e. L\u2019audit n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 rendu public, mais l\u2019\u00e9lu LR a d\u00e9j\u00e0 fait savoir dans les colonnes d\u2019un journal local que les r\u00e9sultats plaidaient en faveur de l\u2019A45\u00a0[5]<\/span>. Pourtant, selon les chiffres de l\u2019\u00e9tude d\u00e9voil\u00e9s dans l\u2019entretien, le co\u00fbt du r\u00e9am\u00e9nagement de l\u2019autoroute existante se r\u00e9v\u00e8lerait inf\u00e9rieur \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle autoroute \u2013 1,015 milliard d\u2019euros contre 1,2 milliard. \u00ab\u00a0Cela cr\u00e9erait de gigantesques bouchons durant ces travaux\u00a0\u00bb<\/i> pr\u00e9vus pendant plusieurs ann\u00e9es, insiste Laurent Wauquiez.<\/p>\n Cette crainte des \u00ab\u00a0millions d\u2019heures de travail perdues dans les bouchons continuels\u00a0\u00bb<\/i> est l\u2019argument num\u00e9ro un des partisans de l\u2019A45, \u00e0 commencer par la Chambre de commerce et d\u2019industrie de la Loire\u00a0[6]<\/span>. Cette derni\u00e8re met aussi en avant la non-conformit\u00e9 de l\u2019actuelle A47 aux normes de s\u00e9curit\u00e9, \u00ab\u00a0cause d\u2019un nombre anormalement \u00e9lev\u00e9 d\u2019accidents mat\u00e9riels\u00a0\u00bb<\/i>. Une information toutefois nuanc\u00e9e par la Direction inter-r\u00e9gionale des routes qui a relev\u00e9 presque deux fois moins d\u2019accidents entre Saint-\u00c9tienne et Lyon que sur les nationales de l\u2019aire m\u00e9tropolitaine lyonnaise\u00a0[7]<\/span>.<\/p>\n \u00ab\u00a0Il faut cr\u00e9er des lignes de RER Lyon-Saint-Etienne, Lyon-Givors, Lyon-Vienne<\/i>, a r\u00e9cemment plaid\u00e9 l\u2019\u00e9lu r\u00e9gional EELV Jean-Charles Kohlhaas, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019\u00e9lus de droite oppos\u00e9s au projet\u00a0[8]<\/span>. On est \u00e0 sept trains par heure, en heure de pointe. On peut doubler cette cadence\u00a0\u00bb<\/i>. \u00ab\u00a0On a aussi besoin d\u2019un peu d\u2019imagination pour ne pas avoir un seul passager par voiture\u00a0\u00bb<\/i>, appuie Jean Guinand, un paysan \u00e0 la retraite concern\u00e9 par le trac\u00e9.<\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 de la Chambre de commerce de Saint-\u00c9tienne, on n\u2019en d\u00e9mord pas, l\u2019A45 apportera un \u00ab\u00a0regain d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique\u00a0\u00bb<\/i>\u00a0[9]<\/span>. Pour le d\u00e9montrer, elle s\u2019appuie sur un sondage r\u00e9alis\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019un millier de chefs d\u2019entreprise, mais dat\u00e9… de 2006\u00a0[10]<\/span>. \u00ab\u00a0C\u2019est un non-sens \u00e9conomique<\/i>, d\u00e9nonce Martine Surrel. J\u2019en veux pour preuve le fonctionnement de l\u2019A89<\/i> [autoroute reliant Bordeaux \u00e0 Lyon via Clermont-Ferrand, ndlr]. Toutes les collectivit\u00e9s attendaient un d\u00e9veloppement \u00e9conomique avec cette nouvelle autoroute. Mais dans les faits, les zones industrielles autour de l\u2019A89 ne se sont pas d\u00e9velopp\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/i> C\u2019est aussi le cas pour la vall\u00e9e du Gier qui longe l\u2019A47 et se trouve marqu\u00e9e par une forte d\u00e9sindustrialisation depuis la cr\u00e9ation de cette autoroute en 1971.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les partisans de l\u2019A45 disent qu\u2019il faut d\u00e9senclaver Saint-\u00c9tienne<\/i>, poursuit Julia Lourd, de l\u2019association de sauvegarde des Coteaux du Jarez. Mais tous les sp\u00e9cialistes des transports l\u2019affirment\u00a0: lorsque deux agglom\u00e9rations sont reli\u00e9es par des autoroutes, c\u2019est toujours l\u2019agglom\u00e9ration la plus importante qui en b\u00e9n\u00e9ficie.\u00a0\u00bb<\/i> Cette nouvelle autoroute favoriserait donc plut\u00f4t la d\u00e9localisation des entreprises de Saint-\u00c9tienne vers Lyon. Le d\u00e9senclavement serait ainsi un \u00ab\u00a0leurre\u00a0\u00bb<\/i>, selon Julia Lourd. \u00ab\u00a0L\u2019A45 est un maillon de la liaison europ\u00e9enne S\u00e9ville-Varsovie. On va faire payer aux contribuables locaux une autoroute qui ne servira qu\u2019au transit international. L\u2019A45, c\u2019est pour les camions\u00a0\u00bb,<\/i> assure-t-elle.<\/p>\n Aux c\u00f4t\u00e9s des \u00e9lus et riverains, de nombreux paysans d\u00e9noncent le trac\u00e9 de l\u2019autoroute qui mettrait selon eux \u00ab\u00a0500 hectares de terres sous le bitume\u00a0\u00bb<\/i>. \u00ab\u00a0Les pertes de foncier engendr\u00e9es par l\u2019emprise du projet vont d\u00e9s\u00e9quilibrer certaines exploitations\u00a0\u00bb<\/i>, confirme un rapport command\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019Environnement\u00a0[11]<\/span>. \u00ab\u00a0Comme si nos m\u00e9tiers ne cr\u00e9aient pas d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique\u00a0!<\/i>, s\u2019insurge Laurent Pinatel, le porte-parole de la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, lui-m\u00eame install\u00e9 \u00e0 Saint-Genest-Lerpt pr\u00e8s de Saint-\u00c9tienne. L\u2019activit\u00e9 agricole cr\u00e9e justement de l\u2019emploi et de la valeur ajout\u00e9e localement.\u00a0Sur ce territoire, on a fait le choix de fermes de taille mod\u00e9r\u00e9e, pour \u00eatre nombreux.\u00a0\u00bb<\/i> Jean Guinand en t\u00e9moigne. Sa ferme, qui est coup\u00e9e en deux par le trac\u00e9, a \u00e9t\u00e9 reprise par ses enfants. Six personnes travaillent d\u00e9sormais sur cette exploitation qui transforme le lait en yaourts et en fromages frais.<\/p>\n Plus largement, c\u2019est toute la dynamique d\u2019agriculture paysanne sur le Plateau mornantais, \u00e0 l\u2019\u0153uvre depuis des d\u00e9cennies, qui pourrait \u00eatre mise en p\u00e9ril. C\u2019est notamment sur ce plateau qu\u2019a ouvert, en 1978, le premier magasin fran\u00e7ais de producteurs, Uniferme. A proximit\u00e9, la commune de Saint-Maurice-sur-Dargoire, 2\u00a0200 habitants compte \u00e0 elle-seule trente-neuf agriculteurs.<\/p>\n Pour Laurent Pinatel, le projet de l\u2019A45 traduit \u00ab\u00a0une panne de l\u2019imaginaire \u00e9conomique. \u00c7a fait 50 ans qu\u2019on nous dit qu\u2019il faut cr\u00e9er des autoroutes\u00a0! On touche l\u00e0 au mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de la soci\u00e9t\u00e9.\u00a0\u00bb<\/i> En pleine p\u00e9nurie budg\u00e9taire, la subvention publique d\u2019\u00e9quilibre s\u2019\u00e9l\u00e8verait pour ce projet \u00e0 790 millions d\u2019euros \u2013 dont la moiti\u00e9 apport\u00e9e par l\u2019\u00c9tat. Laurent Waquiez a \u00e9t\u00e9 clair\u00a0: si l\u2019A45 est lanc\u00e9e, \u00ab\u00a0\u00e7a signifiera qu\u2019on fera des \u00e9conomies sur d\u2019autres dossiers de la Loire\u00a0\u00bb<\/i>. Lesquels\u00a0?<\/p>\n Texte et photos\u00a0: Sophie Chapelle<\/p>\n http:\/\/www.bastamag.net\/<\/a><\/p>\n Notes<\/strong><\/p>\n [1] A<\/span>rticle de Rue 89<\/i>. Un projet d\u2019autoroute reliant Lyon \u00e0 Saint-Etienne est relanc\u00e9 par le pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional d\u2019Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, Laurent Wauquiez. Chiffr\u00e9e \u00e0 1,2 milliard d\u2019euros, l\u2019A45 viendrait doubler une autre autoroute d\u00e9j\u00e0 Lire la suite…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":276,"featured_media":37179,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[77],"tags":[112,1357,158,172,1224,384],"views":8537,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37178"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/276"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37178"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37178\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37179"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37178"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37178"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37178"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"elections-aura1-600x324\"](\"http:\/\/carfree.fr\/img\/2015\/12\/elections-aura1-600x324.jpg\")
\n<\/span><\/p>\nL\u2019impossible r\u00e9am\u00e9nagement de l\u2019autoroute existante\u00a0?<\/h3>\n
![\"rassemblement_18_juin_st_etienne_panneau_credit_sophiechapelle-7c3d7\"](\"http:\/\/carfree.fr\/img\/2016\/07\/rassemblement_18_juin_st_etienne_panneau_credit_sophiechapelle-7c3d7.jpg\")
\n<\/span><\/p>\n\u00ab\u00a0Le d\u00e9senclavement est un leurre\u00a0\u00bb<\/h3>\n
Une question de \u00ab\u00a0mod\u00e8le de d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb<\/h3>\n
![\"2-rassemblement_18_juin_st_etienne_credit_sophiechapelle-9df40\"](\"http:\/\/carfree.fr\/img\/2016\/07\/2-rassemblement_18_juin_st_etienne_credit_sophiechapelle-9df40.jpg\")
\n<\/span><\/p>\n
\n[2] A<\/span>rticle du site Les Echos<\/i>.
\n[3]\u00a0<\/span>A l\u2019appel des associations de Sauvegarde des coteaux du Lyonnais, du Jarez et du pays Rh\u00f4ne Gier, ainsi que de la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, de la Coalition Climat Loire Sud, ou encore d\u2019Alternatiba et d\u2019association d\u2019\u00e9lus.
\n[4] R<\/span>apport Mobilit\u00e9 21, juin 2013 (page 58).
\n[5]\u00a0<\/span>Voir l\u2019\u00e9dition du Progr\u00e8s<\/i> en date du 26 juin 2016.
\n[6]\u00a0<\/span>Site dont la CCI est \u00e0 l\u2019initiative.
\n[7] S<\/span>ite r\u00e9gional de France3.
\n[8] Lyon Mag<\/span>
\n[9] Site pro-autoroute<\/span>
\n[10]\u00a0<\/span>Voir le sondage IFOP A47-A45.
\n[11] R<\/span>apport du minist\u00e8re.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"