Le d\u00e9confinement pr\u00e9vu le 11 mai ne peut \u00eatre r\u00e9ussi qu\u2019\u00e0 la condition d\u2019une exceptionnelle strat\u00e9gie de d\u00e9-mobilit\u00e9 urbaine: prolonger les formes nouvelles de t\u00e9l\u00e9travail et de diminution de la mobilit\u00e9, avec la participation des entreprises et des administrations. <\/p>\n
Dans moins d\u2019un mois, notre pays sortira graduellement du confinement avec la r\u00e9ouverture des \u00e9coles, d\u2019un certain nombre de commerces et le red\u00e9marrage de nombreuses activit\u00e9s professionnelles: gagner de quoi vivre et contribuer \u00e0 la remise en route de l\u2019activit\u00e9 productive. Soulagement ind\u00e9niable pour des parents, n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9ducative et sociale pour les familles les plus d\u00e9munis, enjeu financier et \u00e9conomique pour la nation, mais aussi angoisse et d\u00e9fiance pour une partie importante de la population consid\u00e9rant les risques sanitaires\u2026 La France est devant une page blanche: comment inventer collectivement une strat\u00e9gie intelligente de reprise graduelle de l\u2019activit\u00e9?<\/p>\n
De multiples questions sont pos\u00e9es, et parmi celle-ci, la question de la mobilit\u00e9 est l\u2019une des plus ardues. Par d\u00e9finition, le confinement a \u00e9t\u00e9 une r\u00e9duction drastique des d\u00e9placements qui se sont r\u00e9duits au strict n\u00e9cessaire pour le fonctionnement du pays: Les personnels sanitaires, les services urbains vitaux, l\u2019acheminement des denr\u00e9es alimentaires dans les magasins de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n
Demain, il s\u2019agit de reprendre progressivement sans rajouter des facteurs importants de propagation de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. Autant dire que dans le cas des villes ou les transports publics restent un moyen essentiel de d\u00e9placement, l\u2019enjeu est pos\u00e9: Le fonctionnement aux heures de pointe des m\u00e9tros, bus, trams et RER-TER avec des personnes compress\u00e9s n\u2019est pas compatible \u2013m\u00eame avec des masques- avec la non-propagation du Covid19.<\/p>\n
Le sc\u00e9nario du pire<\/strong><\/p>\n Il faut donc inventer d\u2019autres strat\u00e9gies: La premi\u00e8re vient \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, le report massif sur l\u2019automobile, pour confiner le conducteur dans sa bulle personnelle et \u00e9viter la contamination. Les premiers indicateurs vus sur les villes chinoises montrent cette tendance. Sauf que cette \u00ab option \u00bb except\u00e9 les quelques premiers jours de remise en marche du pays n\u2019en est pas une. Pourquoi?<\/p>\n Parce ce qu\u2019elle pr\u00e9sente des risques sanitaires, \u00e9cologiques et finalement d\u2019ordre public majeur impossible \u00e0 prendre dans un moment ou une pand\u00e9mie plane sur le pays en particulier dans les grandes agglom\u00e9rations du pays.<\/p>\n En effet, un report important (ne serait-ce de 20 \u00e0 30 % des usages du transport en commun) sur la voiture engendrerait un processus mortif\u00e8re: un niveau d\u2019envahissement de l\u2019espace public in\u00e9dit g\u00e9n\u00e9rateur de congestion, d\u2019embouteillages majeurs et d\u2019une vitesse de d\u00e9placement effondr\u00e9e. Tout cela g\u00e9n\u00e9rerait une pollution atmosph\u00e9rique majeure et la mise en danger des personnes fragiles, enfants, personnes \u00e2g\u00e9es, asthmatiques\u2026.<\/p>\n Cette pollution exercerait \u00e0 son tour un effet sur l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de Covid-19: un certain nombre d\u2019\u00e9tudes scientifiques ont d\u00e9montr\u00e9 le lien entre pollution atmosph\u00e9rique et \u00e9pid\u00e9mie virale, lien \u00e0 la fois sur le long terme par accroissement des fragilit\u00e9s de ces fonctions respiratoires mais aussi imm\u00e9diat par production massive de particules pouvant \u00eatre le vecteur de transmission du virus.<\/p>\n Ce recours massif \u00e0 l\u2019automobile et au deux-roues motoris\u00e9s engagerait au moins dans les parties denses des grandes villes une bataille de l\u2019espace public entre pi\u00e9tons, cyclistes notamment qui pourrait rapidement d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en anarchie urbaine ou la loi du plus fort rendrait invivable la coexistence des modes de d\u00e9placements dans la ville.<\/p>\n Par ailleurs, m\u00eame avec un report de 20 ou 30 % vers la voiture, une grande partie de la population continuerait \u00e0 prendre des transports collectifs largement satur\u00e9s, donc dans des conditions qui ne permettraient pas de garantir des distances de s\u00e9curit\u00e9 et qui donc poseraient un risque sanitaire majeur en encourageant les contaminations.<\/p>\n Les limites du sc\u00e9nario v\u00e9lo<\/strong><\/p>\n Ce sc\u00e9nario du pire, assez probable en l\u2019\u00e9tat, n\u2019est pas tenable. Il faut donc inventer des strat\u00e9gies alternatives puissantes qui d\u00e8s le 11 mai changent la donne. Pour nous, acteurs de la mobilit\u00e9, le v\u00e9lo doit \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de ces strat\u00e9gies.<\/p>\n Toutefois, le v\u00e9lo n\u2019est une alternative que pour certaines populations, pour certains trajets, et dans certaines proportions. Ce n\u2019est pas une baguette magique qui permettra de se substituer au tout-voiture dans toutes les conditions. Par ailleurs, m\u00eame avec la cr\u00e9ation rapide de nouvelles pistes cyclables au travers de \u00ab l\u2019urbanisme tactique \u00bb, (cf. supra), le v\u00e9lo ne pourra absorber qu\u2019une partie de ces d\u00e9placements.<\/p>\n La D\u00e9-Mobilit\u00e9 \u2013 Une r\u00e9duction massive de la mobilit\u00e9 urbaine<\/strong><\/p>\n En cons\u00e9quence de cela, un objectif fondamental, \u00e0 mettre en place d\u00e8s le 11 mai est simple: r\u00e9duire drastiquement la quantit\u00e9 de d\u00e9placements, ce que nous appelons la d\u00e9-mobilit\u00e9.<\/p>\n Ces d\u00e9placements sont g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par un mode de fonctionnement ant\u00e9rieur, dans des villes consid\u00e9rant ces d\u00e9placements comme une variable d\u2019ajustement marginale n\u00e9cessaire et comme un signe de bonne sant\u00e9 \u00e9conomique. Mais la congestion des transports en commun et des grandes voiries urbaines doivent passer de la normalit\u00e9 \u00e0 l\u2019inacceptable.<\/p>\n Pour cela, il s\u2019agit de d\u00e9ployer les principes de d\u00e9-mobilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e:<\/p>\n – Usage du t\u00e9l\u00e9travail massif (pour ceux dont le poste de travail le permet) et organisation du temps de travail pour minimiser la quantit\u00e9 hebdomadaire de d\u00e9placement<\/p>\n – Am\u00e9nagement des horaires d\u2019ouverture des \u00e9tablissements scolaires et des entreprises sur de grandes plages pour lisser les pointes du matin et de fin de journ\u00e9e<\/p>\n – Organisation de l\u2019ensemble des acteurs de la logistique pour rationaliser les livraisons et diviser par 3 ou 4 les kilom\u00e8tres parcourus gr\u00e2ce \u00e0 des tourn\u00e9es optimis\u00e9es<\/p>\n – Changement radical d\u2019organisation de certaines professions (VRP) commerciales pour substituer aux d\u00e9placements physiques des contacts \u00e0 distance<\/p>\n La liste est longue des moyens \u00e0 d\u00e9cider tout de suite pour diminuer les dizaines de millions de d\u00e9placements qui tous les jours empoisonnent nos populations (pollution et bruit), constituent un danger en p\u00e9riode de pand\u00e9mie et finalement concourent \u00e0 une vie personnelle d\u00e9grad\u00e9e, pour ne maintenir que ceux indispensables au red\u00e9marrage de la vie \u00e9conomique.<\/p>\n La bonne nouvelle est que les presque deux mois de confinement ont familiaris\u00e9 les Fran\u00e7ais avec le t\u00e9l\u00e9travail. Tout un ensemble de verrous psychologiques ont saut\u00e9 et des semaines de pratique intensive ont familiaris\u00e9 aux techniques de t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rence, ont prouv\u00e9 ce qui \u00e9tait possible, ont donn\u00e9 le go\u00fbt \u00e0 certains. Il faut capitaliser sur ces deux mois et ne surtout pas laisser l\u2019inertie et les fausses facilit\u00e9s nous ramener \u00e0 l\u2019ancien statu quo.<\/p>\n Des Plans de d\u00e9-mobilit\u00e9 par entreprise<\/strong><\/p>\n De ce point de vue, il est \u00e9vident que ce sont les employeurs (y compris dans les services publics) qui ont en main le 11 mai l\u2019essentiel de la capacit\u00e9 \u00e0 organiser une baisse massive des d\u00e9placements: que ce soient des d\u00e9placements domicile-travail pour une grande part et\/ou des d\u00e9placements professionnels pour ceux qui sont mobiles dans leurs missions.<\/p>\n A la diff\u00e9rence des propositions du sc\u00e9nario v\u00e9lo, cela implique une contribution des entreprises plus que de l\u2019\u00c9tat ou des collectivit\u00e9s, en tout cas au premier chef. Cette notion est importante dans le plan d\u2019action public \u00e0 venir. Il s\u2019agit comme l\u2019OMS le proclame depuis janvier \u00e0 tous les niveaux de mobiliser la soci\u00e9t\u00e9 pour \u00e9teindre la pand\u00e9mie.<\/p>\n L\u2019ensemble des entreprises doivent mettre \u00e0 leur agenda imm\u00e9diat la conception d\u2019un programme de d\u00e9-mobilit\u00e9.<\/p>\n En partant de l\u2019analyse de la situation ant\u00e9rieure des d\u00e9placements des salari\u00e9s et de la gestion \u00ab d\u00e9grad\u00e9e \u00bb durant le confinement, il faut:<\/p>\n – Maintenir le maximum des mesures de t\u00e9l\u00e9travail possible Toutes les mesures doivent faire l\u2019objet d\u2019une mobilisation exceptionnelle des directions d\u2019entreprises, des services de ressources humaines et dans les trois semaines \u00e0 venir d\u2019\u00e9changes en Comit\u00e9 social d\u2019entreprise (CSE) avec les salari\u00e9s pour application imm\u00e9diate.<\/p>\n Soutien public aux efforts des entreprises<\/strong><\/p>\n Tout un ensemble de mesures peuvent \u00eatre imagin\u00e9es pour soutenir les efforts des entreprises dans leur transformation vers la d\u00e9-mobilit\u00e9.<\/p>\n – Les soutiens aux Plan de mobilit\u00e9 (anciennement PDE – Plans de d\u00e9placement des Entreprises) doivent \u00e9videmment \u00eatre encourag\u00e9s Alors que des discussions intenses portent sur la cr\u00e9ation d\u2019un outil num\u00e9rique baptis\u00e9 \u00ab StopCovid \u00bb qui devrait \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9 rapidement, nous proposons le d\u00e9veloppement d\u2019un autre outil: une solution d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision pour la d\u00e9-mobilit\u00e9. <\/p>\n \u00c9ventuellement, cet outil pourrait \u00eatre utilis\u00e9 pour suivre les effets des politiques de d\u00e9placement des entreprises, et donc mesurer et \u00e9valuer les effets des d\u00e9cisions prises. L\u2019utilisation de ce que nous appelons un Outil standard commun (anonyme mais permettant de mesurer les d\u00e9placements avec l\u2019\u00e9volution entre situation avant COvid19 et apr\u00e8s) pour toutes les entreprises permettant d\u2019additionner les plans de milliers d\u2019entreprises et pouvant concerner des millions de salari\u00e9s serait une avanc\u00e9e majeure pour le pilotage de ces programmes de d\u00e9-mobilit\u00e9, un progr\u00e8s majeur dans la compr\u00e9hension des mobilit\u00e9s urbaines et devrait permettre de changer le pilotage des politiques publiques de transport et d\u2019am\u00e9nagement (localisation des emplois et des logements) \u00e0 moyen et long terme.<\/p>\n Cette logique de d\u00e9-mobilit\u00e9 doit \u00eatre annonc\u00e9e au plus t\u00f4t et construite collectivement. Son succ\u00e8s d\u00e9pendra de l\u2019adh\u00e9sion des entreprises et des salari\u00e9s: une communication claire et puissante est donc n\u00e9cessaire.<\/p>\n L\u2019urbanisme tactique, pour favoriser les modes doux et contenir l\u2019expansion automobile<\/strong><\/p>\n Il reste \u00e9videmment des d\u00e9placements fondamentaux, in\u00e9vitables, n\u00e9cessaires et utiles. Et l\u00e0, le mix TC \/ Automobile \/ V\u00e9lo-Marche doit clairement \u00eatre r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9 vers les modes doux. Pour cela une condition: r\u00e9partir diff\u00e9remment l\u2019espace de circulation \u2013 comme en zone dense \u2013 dans les p\u00e9riph\u00e9ries en cr\u00e9ant tout de suite les espaces de circulation s\u00e9curis\u00e9s pour les v\u00e9los en utilisant le potentiel de l\u2019urbanisme tactique (largement discut\u00e9 ailleurs pour les v\u00e9los).<\/p>\n Il s\u2019agit d\u2019installer des dispositifs provisoires (plots, barri\u00e8res mobiles et autres obstacles l\u00e9gers) permettant de d\u00e9limiter des espaces nouveaux de circulations pour les v\u00e9los. Il faut le faire en particulier:<\/p>\n – sur les grandes voiries urbaines (ou l\u2019espace est suffisant pour r\u00e9server une voie v\u00e9lo prot\u00e9g\u00e9e), Cette strat\u00e9gie doit aussi \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9e en zone dense et p\u00e9riph\u00e9rique pour les pi\u00e9tons qui souvent vivent des espaces ins\u00e9cures et sont souvent interdits de circulation sur nombre d\u2019axes, carrefours, alors m\u00eame qu\u2019ils doivent atteindre des arr\u00eats de bus ou acc\u00e9der \u00e0 des \u00e9quipements importants, commerces, \u00e9quipements publics\u2026 L\u2019urbanisme tactique doit donc \u00e9galement viser des \u00e9quipements \u00e0 destination des pi\u00e9tons.<\/p>\n Et dans cette strat\u00e9gie, la question de l\u2019acc\u00e8s aux \u00e9quipements scolaires, avec limitations-d\u00e9tournements de la circulation et dissuasion de d\u00e9pose d\u2019\u00e9cole en toute proximit\u00e9 avec l\u2019automobile doit \u00e9galement \u00eatre d\u00e9cid\u00e9. L\u2019objectif est \u00e9galement de permettre aux parents de respecter les distances de s\u00e9curit\u00e9 alors que les trottoirs sont souvent trop \u00e9troits ou encombr\u00e9s pour accueillir les parents au moment de la d\u00e9pose des enfants ou de la sortie des classes. Et l\u2019urbanisme tactique doit permettre d\u2019installer d\u00e8s le mois de mai, \u00e0 la r\u00e9ouverture des \u00e9coles, des espaces pi\u00e9tonnis\u00e9s ou des zones de rencontre devant toutes les \u00e9coles. (Cf. note sp\u00e9cifique).<\/p>\n De l\u2019urgence de la d\u00e9-mobilit\u00e9 \u00e0 la transformation des politiques de mobilit\u00e9 urbaine<\/strong><\/p>\n Permettre le red\u00e9marrage de l\u2019activit\u00e9 tout en ma\u00eetrisant les facteurs de propagation impose un plan d\u2019action imm\u00e9diat pour permettre une distanciation sociale dans les transports en commun et \u00e9viter le retour massif de la pollution dans les villes.<\/p>\n Bien \u00e9videmment, des politiques structurelles sur les v\u00e9hicules automobiles ou les deux-roues, pour passer massivement \u00e0 une moindre pollution, le recours \u00e0 des flottes z\u00e9ro pollution (pour les taxis, VTC), le d\u00e9veloppement des deux-roues \u00e9lectriques individuels ou en flotte locative et l\u2019utilisation des restrictions diff\u00e9renci\u00e9es selon le niveau de pollution avec une r\u00e9vision compl\u00e8te des dispositifs Zone \u00e0 Faible \u00c9mission (ZFE) doivent \u00eatre d\u00e9battues \u00e0 partir de l\u2019automne 2020.<\/p>\n Il s\u2019agit de continuer \u00e0 contr\u00f4ler la pand\u00e9mie mais \u00e9galement de lutter contre des fl\u00e9aux urbains qu\u2019on ne peut plus accepter comme avant: l\u2019impact sur la sant\u00e9 de la pollution atmosph\u00e9rique \u2013 et donc sur les fonctions respiratoires mises en danger par le Covid-19, du bruit \u00e9galement et aussi \u00e0 long terme l\u2019impact du r\u00e9chauffement climatique, encore plus probl\u00e9matique dans les grandes m\u00e9tropoles.<\/p>\n L\u00e0 encore, la remise \u00e0 plat des politiques d\u2019investissements sur les r\u00e9seaux de transports en privil\u00e9giant la transformation de l\u2019existant, le renouveau de politiques d\u2019am\u00e9nagement du territoire (localisation des emplois et des logements permettant de faire co\u00efncider bassin d\u2019emploi et d\u2019habitat) et la fin de l\u2019extension de la tache urbaine, le Z\u00e9ro Artificialisation Brut, seul moyen d\u2019arr\u00eater le recours privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 l\u2019automobile doivent \u00eatre mis \u00e0 l\u2019agenda commun de l\u2019\u00c9tat et de l\u2019ensemble des Collectivit\u00e9s Territoriales. Il sera temps d\u00e8s la rentr\u00e9e de septembre de s\u2019atteler au changement profond de fonctionnement de nos villes.<\/p>\n Cette politique organis\u00e9e dans l\u2019urgence doit pouvoir se prolonger dans le temps et faire l\u2019objet d\u2019\u00e9valuations internes et territoriales et \u00eatre ajust\u00e9e en continu et r\u00e9actualis\u00e9e apr\u00e8s bilan notamment \u00e0 la rentr\u00e9e de septembre.<\/p>\n Mais pour l\u2019instant, en renfort des enjeux sanitaires et de reprise de l\u2019activit\u00e9 du pays, la priorit\u00e9 est d\u2019organiser la d\u00e9-mobilit\u00e9 le 11 mai qui doit \u00eatre la pr\u00e9occupation majeure de l\u2019ensemble des acteurs qui produisent du d\u00e9placement dans les grandes villes de France.<\/p>\n Fr\u00e9d\u00e9ric Leonhard et Olivier Blond Le d\u00e9confinement pr\u00e9vu le 11 mai ne peut \u00eatre r\u00e9ussi qu\u2019\u00e0 la condition d\u2019une exceptionnelle strat\u00e9gie de d\u00e9-mobilit\u00e9 urbaine: prolonger les formes nouvelles de t\u00e9l\u00e9travail et de diminution de la Lire la suite…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":620,"featured_media":42733,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[73,1037],"tags":[244,1799,134,33,320,1800,35],"views":8611,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42732"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/620"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42732"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42732\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42733"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42732"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42732"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42732"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n– Am\u00e9nager le travail hebdomadaire des salari\u00e9s pour gagner des journ\u00e9es de non-mobilit\u00e9
\n– \u00c9valuer les modes de d\u00e9placements de chacun et leur recours aux transports publics et privil\u00e9gier l\u2019am\u00e9nagement du travail de ceux qui sont loin, en transports en commun, et ont des contraintes notamment familiales (enfants).
\n– Lancer une politique pro-modes doux (\u00e0 pied et en 2 roues) pour ceux qui sont dans un rayon d\u2019action pertinent (inf\u00e9rieur \u00e0 15 km) avec g\u00e9n\u00e9ralisation imm\u00e9diate et obligatoire du Remboursement Kilom\u00e9trique V\u00e9lo (mesure existante mais non appliqu\u00e9e) et traitement fiscal favorable par rapport \u00e0 la voiture.
\n– Organiser pour les personnels ayant recours aux TC un \u00e9chelonnement important des heures d\u2019arriv\u00e9e et de d\u00e9part de l\u2019entreprise afin d\u2019\u00e9taler la pointe et permettre ainsi une distanciation sociale.<\/p>\n
\n– Le soutien au dialogue entre partenaires sociaux au niveau local pour r\u00e9glementer le t\u00e9l\u00e9travail dans des accords d\u2019entreprise ou accords de branche
\n– Un soutien \u00e0 la mise en place de pratiques innovantes (aide \u00e0 l\u2019utilisation de logiciels de t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rence\u2026)
\n– H\u00e9bergement provisoire \u00e0 proximit\u00e9 des lieux de travail
\n– Mise \u00e0 disposition d\u2019une solution num\u00e9rique d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision<\/p>\n
\n– sur tous les grands carrefours et intersections avec les infrastructures type autoroutes actuellement tr\u00e8s difficiles \u00e0 traverser \u00e0 v\u00e9lo),
\n– partout o\u00f9 le v\u00e9lo est d\u00e9j\u00e0 largement pratiqu\u00e9 mais ou l\u2019espace qui lui est consacr\u00e9 est trop limit\u00e9 vu les flux en croissance forte avant Covid19 (parfois sup\u00e9rieurs aux trafics voitures dont l\u2019espace est 3 \u00e0 5 fois plus important) et qui vont encore \u00eatre plus importants.<\/p>\n
\nhttps:\/\/www.respire-asso.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"