{"id":478,"date":"2008-06-07T10:15:56","date_gmt":"2008-06-07T09:15:56","guid":{"rendered":"http:\/\/carfree.fr\/index.php\/2008\/06\/07\/facteur-4-quatre-fois-moins-de-voitures-en-2050\/"},"modified":"2021-01-07T17:53:34","modified_gmt":"2021-01-07T16:53:34","slug":"facteur-4-quatre-fois-moins-de-voitures-en-2050","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/2008\/06\/07\/facteur-4-quatre-fois-moins-de-voitures-en-2050\/","title":{"rendered":"Facteur 4: quatre fois moins de voitures en 2050?"},"content":{"rendered":"

O\u00f9 en est la Division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050?<\/strong><\/p>\n

Le groupe \u00ab facteur 4 \u00bb, travaillant sur la division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050, a rendu son rapport le 3 juillet 2006, il y a donc bient\u00f4t deux ans d\u00e9j\u00e0. Ce groupe a \u00e9t\u00e9 install\u00e9 le 8 septembre 2005. Il \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9 par Christian de Boissieu et compos\u00e9 de 31 personnalit\u00e9s choisies pour leurs comp\u00e9tences dans des milieux divers : \u00e9lus professionnels, associations, syndicats, acad\u00e9miques, universitaires. Il a auditionn\u00e9 une vingtaine d\u2019experts ext\u00e9rieurs, dont trois \u00e9trangers : un d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en \u00ab vert \u00bb, un scientifique allemand et un \u00e9conomiste am\u00e9ricain. <\/p>\n

Ce groupe de travail s\u2019est appuy\u00e9 sur les travaux du GIEC (Groupe international sur le climat) qui montrent que, pour une stabilisation de la concentration atmosph\u00e9rique en CO2 \u00e0 450 ppm, la croissance de la temp\u00e9rature s\u2019\u00e9tablirait dans une fourchette comprise entre 1,5 et 3,9\u00b0C. Autrement dit, la probabilit\u00e9 pour qu\u2019on reste en dessous de 2\u00b0C pour une concentration de 450 ppm est largement inf\u00e9rieure \u00e0 50 %. Cet objectif de 450 ppm est sans doute le plus bas qu\u2019on puisse se fixer puisque nous sommes aujourd\u2019hui \u00e0 382 ppm avec une croissance proche de 2 ppm par an qui ne s\u2019att\u00e9nuerait que progressivement, m\u00eame si nous supprimions toute \u00e9mission. Rappelons que les pays signataires du protocole de Kyoto se sont engag\u00e9s \u00e0 limiter leurs \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre provenant de l\u2019usage des \u00e9nergies fossiles comme le charbon ou le p\u00e9trole pour revenir d\u2019ici 2012 \u00e0 un niveau inf\u00e9rieur de 5,2 % \u00e0 celui de 1990.<\/p>\n

Selon le GIEC, pour stabiliser \u00e0 450 ppm, il faut donc avoir r\u00e9duit les \u00e9missions annuelles en 2050 \u00e0 4 Gt de carbone, soit, pour une population actuelle de 6,5 milliards d\u2019habitants, 0,6 t de carbone par habitant et par an. La France, avec 61 millions d\u2019habitants, aurait droit, pour une r\u00e9partition proportionnelle au nombre d\u2019habitants, \u00e0 38 Mt de carbone, c\u2019est-\u00e0-dire une division par quatre par rapport \u00e0 ses \u00e9missions actuelles (140 Mt C).<\/p>\n

Diviser par 4 les \u00e9missions fran\u00e7aises de gaz \u00e0 effet de serre (GES) \u00e0 l\u2019horizon 2050 est donc un objectif ambitieux et volontariste affich\u00e9 par notre pays, et qui m\u00eale tout un ensemble de consid\u00e9rations -techniques, technologiques, \u00e9conomiques, soci\u00e9tales\u2026-, avec en toile de fond des choix et des enjeux majeurs pour les politiques publiques.<\/p>\n

Le Facteur 4 oblige \u00e0 penser et \u00e0 agir \u00e0 long terme, dans un monde o\u00f9 tant de forces ont tendance \u00e0 nous ramener vers le court terme. Le succ\u00e8s l\u00e9gitime et durable du concept de d\u00e9veloppement durable y pousse d\u00e9j\u00e0, avec l\u2019accent mis sur les questions d\u2019environnement, de pollution et de climat, le th\u00e8me central et mobilisateur de la solidarit\u00e9 entre g\u00e9n\u00e9rations, l\u2019exigence de la bonne gouvernance (publique et priv\u00e9e), etc.<\/p>\n

Plus globalement, au niveau international, l\u2019enjeu d\u2019une strat\u00e9gie de type Facteur 4 est de voir les gouvernements reprendre le contr\u00f4le de leur futur \u00e9nerg\u00e9tique. Les changements dans les modes de production et de consommation devront donc \u00eatre majeurs (l\u2019ampleur du chantier \u00e0 mener s\u2019agissant des b\u00e2timents existants ou de l\u2019automobile suffit pour s\u2019en convaincre). Il s\u2019agit donc bien d\u2019\u00e9crire, et non d\u2019essayer de d\u00e9crire, le futur \u00e0 l\u2019horizon 2050. Il s\u2019agit bien de politique et non de pr\u00e9vision.<\/p>\n

Diviser par 4 le nombre de voitures? <\/strong><\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des transports et de l’automobile, il faut rappeler que la consommation de p\u00e9trole dans les transports est pass\u00e9e en France de 25,7 Mtep (Millions de tonnes \u00e9quivalent-p\u00e9trole) en 1973 \u00e0 50,4 Mtep en 2004, soit un doublement de la consommation de p\u00e9trole pour les transports en 30 ans!<\/p>\n

\"\"<\/a>
\nEmissions de gaz \u00e0 effet de serre en France (y compris DOM\/COM) en 2004, par secteurs (entre parenth\u00e8ses, l\u2019\u00e9volution depuis 1990 ; source : CITEPA \/ Inventaire SECTEN\/Format PNLCC f\u00e9vrier 2006)<\/span>
\nCliquez sur l\u2019image pour l\u2019agrandir<\/span><\/p>\n

Les transports repr\u00e9sentent en 2004 26% des \u00e9missions de Gaz \u00e0 Effet de Serre en France, en hausse de 23% entre 1990 et 2004 (voir ici<\/a>). Car, si les autres secteurs d’activit\u00e9 (industrie, agriculture, d\u00e9chets, habitat, etc.) ont fait des efforts consid\u00e9rables pour r\u00e9duire leurs \u00e9missions de GES et de CO2 en particulier, les transports et l’automobile restent d\u00e9pendants \u00e0 98% du p\u00e9trole et \u00e9mettent toujours plus de CO2 dans l’atmosph\u00e8re.<\/p>\n

Les transports en g\u00e9n\u00e9ral et l’automobile en particulier deviennent dans ce contexte le secteur o\u00f9 il faudrait agir le plus vite et le plus fortement pour faire baisser les \u00e9missions de GES. Parmi ses recommandations, le Groupe de travail \u00ab\u00a0Division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050\u00a0\u00bb demandait donc au Centre d\u2019Analyse Strat\u00e9gique de r\u00e9examiner \u00e0 l\u2019aune du Facteur 4, en tant que de besoin, les crit\u00e8res de choix en mati\u00e8re d\u2019infrastructures, notamment dans les transports, tels qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis par l\u2019ex-Commissariat g\u00e9n\u00e9ral du Plan.<\/p>\n

Des \u00ab bilans carbone \u00bb ou \u00e9quivalent devront \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s par les Pouvoirs publics avant d\u2019engager tout investissement public d\u2019une certaine taille.<\/p>\n

Toujours selon ces recommandations, il faut porter l\u2019effort financier en priorit\u00e9 sur les transports de masse (transports urbains, rail, voies d\u2019eau), sans oublier la bicyclette. Les vitesses maximales autoris\u00e9es doivent \u00eatre r\u00e9duites (pour commencer, 120 km\/h sur autoroute, 100 km\/h sur voies rapides). La vignette automobile doit \u00eatre r\u00e9tablie avec un contenu \u00e9cologique fort. Le p\u00e9age urbain doit \u00eatre l\u00e9galis\u00e9, ainsi que la possibilit\u00e9 de taxer les parkings des entreprises. Une redevance routi\u00e8re doit \u00eatre impos\u00e9e au transport routier de fret, selon le mod\u00e8le suisse. Le k\u00e9ros\u00e8ne doit \u00eatre tax\u00e9. Pour combattre ou organiser l\u2019\u00e9talement urbain, tous les effets pervers de la fiscalit\u00e9 doivent \u00eatre corrig\u00e9s. Les collectivit\u00e9s territoriales doivent harmoniser leurs politiques r\u00e9gionales et d\u00e9partementales.<\/p>\n

Deux ans apr\u00e8s les recommandations du Groupe de travail \u00ab\u00a0Division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050\u00a0\u00bb, que reste-t-il de toutes ces bonnes intentions? Rien. Les bilans carbone semblent \u00eatre au point mort, la vignette \u00e9cologique est morte-n\u00e9e, la r\u00e9duction des vitesses sur autoroute a \u00e9t\u00e9 projet\u00e9e puis abandonn\u00e9e, l’effort financier sur les transports en commun ou le v\u00e9lo se fait attendre, la taxe sur les parkings des entreprises n’a jamais \u00e9t\u00e9 reprise ni m\u00eame envisag\u00e9e, comme la redevance routi\u00e8re sur le transport routier de fret d’ailleurs… Quant \u00e0 la taxe sur le k\u00e9ros\u00e8ne, elle n’est plus vraiment dans l’air du temps, en ce moment, on parlerait plut\u00f4t de d\u00e9taxer le carburant pour les routiers, les p\u00eacheurs, les agriculteurs, les taxis, etc.<\/p>\n

En termes d’\u00e9missions de CO2, la France arrive tout juste \u00e0 maintenir \u00e0 grand peine ses \u00e9missions de CO2 pour les ann\u00e9es 2006 et 2007, et on ne parle m\u00eame pas de retrouver le niveau de 1990!<\/p>\n

Vous me direz, l’\u00e9ch\u00e9ance est \u00e0 2050, il reste donc encore une quarantaine d’ann\u00e9es pour parvenir \u00e0 tous ces objectifs modestement ambitieux… Sauf qu’on semble aller \u00e0 l’encontre m\u00eame des objectifs affich\u00e9s en 2006: toujours plus de voitures, de camions, d’\u00e9missions de CO2 et de GES et toujours moins de taxes car \u00ab\u00a0il ne faut pas p\u00e9naliser l’activit\u00e9 \u00e9conomique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ne nous leurrons pas, la r\u00e9alisation de l’objectif Facteur 4 doit passer par la division par 4 du nombre de voitures en France d’ici 2050. Avec un parc automobile d’environ 36 millions de voitures en 2007, il faut donc envisager un parc automobile d’un peu moins de 10 millions de voitures en 2050. C’est \u00e0 ce prix que la France apportera sa r\u00e9elle contribution au changement climatique. Elle y gagnera au passage un grand nombre de nuisances en moins (accidents, pollution, bruit, etc.) et une ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique retrouv\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chelle internationale.<\/p>\n

Finalement, si nous voulons nous attaquer v\u00e9ritablement aux causes du r\u00e9chauffement climatique et en limiter autant que possible les effets d\u00e9sastreux, nous allons devoir, en deux g\u00e9n\u00e9rations, transformer de fond en comble l\u2019organisation, le fonctionnement et les finalit\u00e9s de notre soci\u00e9t\u00e9. Cette mutation ne se fera pas sans douleur tant le chemin qui nous reste \u00e0 accomplir est immense et les difficult\u00e9s \u00e0 surmonter puissantes. Mais c\u2019est \u00e0 ce prix, et en osant imaginer et mettre en \u0153uvre les solutions les plus audacieuses , que nous pourrons peut-\u00eatre \u00e9viter la catastrophe plan\u00e9taire annonc\u00e9e et transmettre aux g\u00e9n\u00e9rations futures une terre vivable.<\/p>\n

Pour en savoir plus<\/strong>:<\/p>\n

Rapport du Groupe de travail \u00ab\u00a0Division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050\u00a0\u00bb
\nsous la pr\u00e9sidence de Christian de Boissieu<\/p>\n

http:\/\/www.industrie.gouv.fr\/energie\/prospect\/facteur4-rapport.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O\u00f9 en est la Division par quatre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de la France \u00e0 l\u2019horizon 2050? Le groupe \u00ab facteur 4 \u00bb, travaillant sur la Lire la suite…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":42044,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[124],"tags":[57,56,60,16,236,490,33,19,105],"views":7028,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=478"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42044"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=478"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=478"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=478"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}