{"id":555,"date":"2008-06-30T10:18:06","date_gmt":"2008-06-30T09:18:06","guid":{"rendered":"http:\/\/carfree.fr\/index.php\/2008\/06\/30\/amenagement-du-territoire-y-a-t-il-un-pilote-dans-la-grue\/"},"modified":"2020-08-13T21:35:09","modified_gmt":"2020-08-13T20:35:09","slug":"amenagement-du-territoire-y-a-t-il-un-pilote-dans-la-grue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/2008\/06\/30\/amenagement-du-territoire-y-a-t-il-un-pilote-dans-la-grue\/","title":{"rendered":"Am\u00e9nagement du territoire: Y a-t-il un pilote dans la grue?"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019am\u00e9nagement du territoire est un substrat. Il exerce une profonde influence sur la mobilit\u00e9 ou la possibilit\u00e9 de faire vivre des services publics, sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique comme sur la protection de l\u2019environnement, sur la consommation d\u2019\u00e9nergie ou l\u2019exclusion sociale, sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la pr\u00e9servation des paysages \u2014 parmi d\u2019autres choses. L\u2019am\u00e9nagement du territoire d\u00e9termine profond\u00e9ment nos modes de vie mais, peut-\u00eatre parce qu\u2019il est justement tellement d\u00e9terminant, tellement englobant, il semble qu\u2019il soit devenu presque invisible. De sorte que l\u2019am\u00e9nagement du territoire n\u2019int\u00e9resse manifestement pas grand monde. <!--more--><\/p>\n<p>Il est vrai qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une politique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e \u2014 laquelle est souvent longue, co\u00fbteuse et ingrate\u00a0\u2014, l\u2019am\u00e9nagement du territoire se fait tout seul, g\u00e9n\u00e9ralement pour le pire. C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 pendant trop longtemps en Belgique, avec pour cons\u00e9quences un \u00e9talement urbain qui pose d\u2019insolubles probl\u00e8mes de mobilit\u00e9, un gaspillage de l\u2019espace regrettable dans un territoire qui compte parmi les plus dens\u00e9ment peupl\u00e9s du monde, la dissolution des espaces sociaux urbains au profit de banlieues excluantes et extr\u00eamement d\u00e9pendantes \u00e0 l\u2019automobile&#8230; Ces ph\u00e9nom\u00e8nes ne sont pas aussi fatals qu\u2019on a pu le dire, comme en t\u00e9moignent de nombreux exemples \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, et notamment aux Pays-Bas.<\/p>\n<p>De tout cela, cependant, il semble que, hormis chez quelques responsables dont la vue semble s\u2019\u00eatre fig\u00e9e avant le premier choc p\u00e9trolier, la prise de conscience soit \u00e0 pr\u00e9sent faite. De sorte que les solutions sont globalement connues, font l\u2019objet d\u2019un relatif consensus. Tout le monde \u2014 ou presque \u2014 s\u2019accorde aujourd\u2019hui sur une s\u00e9rie de principes visant \u00e0 favoriser la densit\u00e9, \u00e0 pr\u00e9server les espaces agricoles et naturels, \u00e0 organiser le b\u00e2ti autour des infrastructures de transport en commun. Il s\u2019agit bien s\u00fbr l\u00e0 d\u2019options \u00e0 long et tr\u00e8s long termes, dont les effets ne se feront sentir qu\u2019apr\u00e8s des ann\u00e9es d\u2019efforts. N\u2019emp\u00eache\u00a0: \u00e7a marche. Mais ces principes sont trop peu appliqu\u00e9s. On continue \u00e0 urbaniser massivement alors que l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique ne le justifie pas\u00a0; on ne parvient pas \u00e0 inverser la tendance qui voit chaque ann\u00e9e la circulation automobile cro\u00eetre dans des proportions inqui\u00e9tantes\u00a0; on peine \u00e0 densifier les zones d\u00e9j\u00e0 urbanis\u00e9es, particuli\u00e8rement les anciens terrains industriels.<\/p>\n<p>Le mode de vie rurbain, qui pr\u00e9tend combiner les avantages de la ville et de la campagne et finit par d\u00e9truire l\u2019une et l\u2019autre, reste il est vrai une r\u00e9f\u00e9rence culturelle dominante, dont Batibouw et le salon de l\u2019auto sont les promoteurs assidus. Mais surtout, la principale difficult\u00e9 semble \u00eatre, sur ces questions, de g\u00e9n\u00e9rer tout simplement du dissensus\u00a0: sur le principe, tout le monde est d\u2019accord, mais dans l\u2019application \u00e7a pose syst\u00e9matiquement probl\u00e8me.<\/p>\n<p>En ouverture de ce nouveau num\u00e9ro de la revue <em>Politique<\/em>, <strong>Beno\u00eet Moritz<\/strong> et <strong>Jean-Marie Halleux<\/strong> tracent l\u2019un et l\u2019autre les contours de ce consensus qui s\u2019\u00e9tablit aujourd\u2019hui\u00a0: celui du retour \u00e0 la ville et de la densification des zones urbanis\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Henri Goldman<\/strong> examine les paradoxes qui se posent \u00e0 qui se penche sur les liens entre la structure de l\u2019offre de logement en ville, la composition sociologique de ses habitants et la relative inad\u00e9quation de l\u2019une et des autres. <strong>Yves Rouyet<\/strong>, membre du collectif Disturb, plaide quant \u00e0 lui pour une approche pragmatique de la question de l\u2019architecture en ville, dans l\u2019optique d\u2019une augmentation de la densit\u00e9, seule r\u00e9ponse \u00e0 la crise du logement.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de l\u2019analyse de la situation et des recommandations peu ou prou unanimes, on se rend compte, en observant la politique effectivement men\u00e9e, qu\u2019il y a loin de la coupe aux l\u00e8vres et qu\u2019entre les paroles et les actes, on observe plus que des nuances. <strong>Gwena\u00ebl Bre\u00ebs<\/strong> et <strong>Fran\u00e7ois Schreuer<\/strong> \u00e9voquent ainsi les cons\u00e9quences dommageables pour les politiques de logement et d\u2019urbanisme de la logique financi\u00e8re qui pr\u00e9vaut \u00e0 la SNCB.<\/p>\n<p>Dans un entretien, <strong>Jean-Yves Saliez<\/strong>, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Inter-Environnement Wallonie, dresse le constat d\u2019un cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire wallon de plus en plus complexe et, en m\u00eame temps, de plus favorable \u00e0 la politique du \u00ab\u00a0cas par cas\u00a0\u00bb qui est, dit-il, aujourd\u2019hui men\u00e9e. Dans la foul\u00e9e, illustrant ces propos, <strong>David Leloup<\/strong> profite d\u2019un tour de Wallonie des mouvements citoyens actifs dans le domaine de l\u2019am\u00e9nagement pour s\u2019interroger sur ce qui se cache derri\u00e8re l\u2019accusation de \u00ab\u00a0nimby\u00a0\u00bb qui fuse r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e8s lors que des citoyens prennent le contre-pieds du pouvoir. Les derniers \u00e0 faire les frais de ce reproche ne sont pas les opposants \u00e0 l\u2019autoroute Cerexhe-Heuseux\/Beaufays (CHB), que la R\u00e9gion wallonne veut construire \u00e0 l\u2019est de Li\u00e8ge, un projet dont <strong>Caroline Lamarche<\/strong> d\u00e9crit le caract\u00e8re embl\u00e9matique d\u2019une politique de mobilit\u00e9 d\u00e9pass\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Sophie Dawance<\/strong> analyse le territoire comme t\u00e9moin des pratiques et des valeurs de la soci\u00e9t\u00e9 qui l\u2019habite, un territoire devenu excluant, soutient-elle.<\/p>\n<p>Des probl\u00e8mes plus sp\u00e9cifiques font l\u2019objet d\u2019\u00e9clairages particuliers. <strong>Fran\u00e7ois Schreuer<\/strong> d\u00e9crit l\u2019incertitude qui p\u00e8se sur la vall\u00e9e industrielle de Seraing, tiraill\u00e9e entre l\u2019incertain avenir sid\u00e9rurgique et un projet tr\u00e8s ambitieux de reconversion urbaine. <strong>Bernard Swartenbroekx<\/strong> trace les grandes lignes d\u2019une possible politique ferroviaire pour la Wallonie, laquelle en est, selon lui, d\u00e9pourvue. <strong>Janine Kievits<\/strong> pose la question du devenir des zones agricoles, essentielles \u00e0 garantir une s\u00e9curit\u00e9 alimentaire qui est loin d\u2019\u00eatre garantie \u00e0 terme, mais qui continuent \u00e0 \u00eatre volontiers sacrifi\u00e9es au d\u00e9veloppement \u00e9conomique par des autorit\u00e9s r\u00e9gionales.<\/p>\n<p>Enfin, dans un entretien, <strong>Andr\u00e9 Antoine<\/strong>, ministre wallon notamment en charge de l\u2019am\u00e9nagement du territoire, s\u2019affirme, lui aussi, partisan du retour de la ville sur la ville et d\u00e9fend la politique, contest\u00e9e par plusieurs auteurs de ce dossier, qu\u2019il m\u00e8ne depuis quatre ans.<\/p>\n<p><em>Ce Th\u00e8me a \u00e9t\u00e9 coordonn\u00e9 par Fran\u00e7ois Schreuer.<\/em><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/carfree.fr\/img\/2008\/06\/politique-territoire.jpg\" alt=\"\" width=\"269\" height=\"178\" class=\"alignnone size-full wp-image-39414\" \/><\/p>\n<p>Source: <a title=\"https:\/\/www.revuepolitique.be\/revue\/lamenagement-du-territoire-de-la-theorie-a-la-pratique\/\" href=\"https:\/\/www.revuepolitique.be\/revue\/lamenagement-du-territoire-de-la-theorie-a-la-pratique\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.revuepolitique.be\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019am\u00e9nagement du territoire est un substrat. Il exerce une profonde influence sur la mobilit\u00e9 ou la possibilit\u00e9 de faire vivre des services publics, sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique comme sur la <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/2008\/06\/30\/amenagement-du-territoire-y-a-t-il-un-pilote-dans-la-grue\/\">Lire la suite&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":42182,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[127,72],"tags":[171,103,53,1670,88,347,122,251,35,34],"views":4720,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/555"}],"collection":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=555"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/555\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/carfree.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}